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中國人民政治協商會議武漢市委員會提案委員會提案審查工作細則
時間:2017-05-02 16:05
        第一條  為進一步加強提案審查工作制度化、規范化、程序化建設,提高提案質量,充分發揮提案在履行政協職能中的重要作用,根據市政協《提案工作條例》和全國政協提案委員會《提案審查工作細則(暫行)》,參照其他省市作法,結合我市工作實際,制定本細則。

  第二條  提案審查工作遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,堅持立案標準,嚴格審查程序,提高審查質量。

        第三條  提案審查的目的是:把握提案的政治方向,確保提案內容的質量、提案者資格以及提案的格式符合要求,協助確定立案提案的交辦單位。

        第四條  提案一律通過市政協提案管理系統提交,由專人負責接收、登記和編號。所有提案須打印一份紙質提案存檔。

        第五條  根據提案提交時間,分為全會提案和平時提案。每次全會召開前自提案委員會發出征集提案通知之日起,至全會規定的提交提案截止時間前收到的提案為全會提案;其它時間收到的提案為平時提案。全會提案、平時提案審查處理的標準等同。

        第六條  每屆市政協第一次全體會議期間的提案審查工作,由第一次會議預備會議決定成立的提案審查委員會負責;其他各次全體會議期間的提案審查工作,由經常務委員會審議通過的提案委員會負責。

        第七條  提案審查委員會或提案委員會本著尊重和維護提案者的民主權利、保證提案質量的原則,依據市政協《提案工作條例》相關規定,對提案進行審查,予以立案、不立案或并案。

        第八條  市政協全體會議期間,提案審查委員會或提案委員會授權大會秘書處提案組對提案進行初審,提案審查委員會或提案委員會分組進行定審。大會秘書處提案組須起草提案審查情況的報告(草案),經提案審查委員會或提案委員會全體會議討論通過后,由提案審查委員會或提案委員會負責人向市政協全體會議報告。

        第九條  全會提案審查工作程序

        (一)檢查

        提案的檢查由大會秘書處提案組負責,主要內容包括:

        1、核對提案者資格、姓名、單位及職務、職稱、聯系方式;

        2、檢查提案的案由、內容、附件是否齊全、完整,格式是否正確;

        3、檢查黨派、人民團體、專門委員會提案的聯系人信息是否齊備,是否提交由負責人簽署并加蓋公章的紙質提案;

        4、檢查界別、小組或者聯組提案,是否有召集人署名;

        5、檢查提案是否為重復提交或不同的提案者分別提交相同內容的提案。

        經以上檢查發現不符合要求的,商請提案者予以處理或完善。

       (二)初審 

        初審由大會秘書處提案組負責,主要內容包括:

        1、審查提案的內容與格式是否符合立案標準;

        2、提出是否立案、并案、撤案的初步意見及處理方式;

        3、 提出提案承辦單位的初步意見;

        4、對提案進行分類;

        5、推薦候選重點提案。

        (三)定審
        提案的定審由提案審查委員會或提案委員會負責,確定立案、不立案或并案。可邀請市政協其他專門委員會負責人、市委市政府督查室負責人及部分提案承辦單位負責人參加。

        對市政協全體會議期間難以確定是否立案的提案,提案審查委員會或提案委員會全體會議可以授權提案委員會主任會議,在市政協全體會議閉會后15個工作日內審查完畢。

        第十條  提案委員會授權提案工作處對平時提案進行初審,提案委員會主任會議進行定審。平時提案應自收到提案之日起,15個工作日內審查處理完畢。

        第十一條  提案審查處理工作應嚴格保密。未經組織批準,不得向新聞媒體和與審查處理工作無關的人員泄露提案內容。 

        第十二條  本細則經市政協提案委員會全體委員審議通過后實施。

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